Нет подходящего типа проблемы

Проблема: В МУП «Юганецкое» работают на руководящих должностях люди без специального образования: Мемяшов В. Н. – ВрИО директора МУП «Юганецкое», имеет образование 8 классов; Чермянин С. И. – мастер, имеет 10 классов образования. Эти люди, не имея специальных знаний, работают кустарным образом, что приводит состояние коммуникаций поселка в аварийное состояние. 2500 человек населения поселка бьют тревогу и просят провести независимую аттестацию руководящего состава МУП «Юганецкое» на профессиональную пригодность и соответствие занимаемой должности.
ВрИО директора МУП «Юганецкое» Мемяшов В. Н. назначен самолично главой администрации Гуськовой А. В. и по результатам проверки, его заработная плата не соответствует тарифной сетке.
Мемяшов В. Н. не имеет высшего профессионального образования и стажа руководящей работы. Диплом о высшем профессиональном образовании отсутствует, записи в трудовой книжке указывают на стаж рабочих профессий, что соответствует его диплому А № 622876 СПТУ г. Дзержинска Горьковской области. Других каких-либо документов, послуживших основанием к назначению на должность ВрИО директора Мемяшова В. Н., не представлено.
По настоящее время Гуськова А. В. не искала и не ищет на должность директора МУП «Юганецкое» достойной кандидатуры. - Эта проблема была выложена для обсуждения и направлена в Администрацию Володарского района.
Мной получен ответ от Главы администрации Володарского района г-на Щанникова Г. М., который я считаю отпиской, так как целиком списан с письма Главы администрации гпрп. Юганец Володарского района Нижегородской области Гуськовой А. В., но по существу на вопросы не отвечает и проблем не решает. Все перечисленные в вышеуказанном ответе Главы администрации Володарского района г-на Щанникова Г. М. «чины» ВрИО МУП «Юганецкое» Мемяшова В. Н.: «стаж работы более 4 лет в Органах Внутренних Дел в звании сержант, что соответствует классному чину – секретарь государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса. Также Мемяшов В. Н. имеет квалификационный аттестат № 615 Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, выданный на основании протокола № 77 от 24.03.2016 г., который подтверждает возможность Мемяшова В. Н. исполнять обязанности директора МУПа».
Все вышеперечисленные «чины» не являются основанием для назначения Мемяшова В. Н. Главой администрации гпрп. Юганец Володарского района Нижегородской области Гуськовой А. В. на должность директора МУП «Юганецкое», так как у него отсутствует средне-специальное  или высшее образование и опыт работы в сфере ЖКХ не менее 5 (пяти) лет, то есть он не является специалистом и проведение конкурса на вакантную должность директора МУП «Юганецкое» необходим!