Ненадлежащее содержание придомовой территории

ЗАЯВЛЕНИЕ
о проведении административного расследования по признакам правонарушения предусмотренного ст.14.4 КоАП РФ
Согласно договора №24 от 02.02.2015г. общество «Камелия» обязалось за плату оказывать услуги по уборке придомовой территории многоквартирного дома по адресу 25 лет Арсеньева 15.
Приложением к договору предусмотрен перечень работ и периодичность их выполнения.
Согласно п.2.6 договора общество «Камелия» в зимнее время устраняет скользкость т.е. посыпает места движения людей пескосмесью.
Однако, начисляя плату за содержние придомовой территории общество «Камелия» со своей стороны в предусмотренном договором объёме услуги не оказывает.
Так, 7 марта 2018г на проезде во двор, проходящий в 5-ти метрах от торца дома по ул.25лет Арсеньева 15, произошли очень жёсткие падения мужчины и женщины.
видео: https://youtu.be/5EB53TO7ncg
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
27 марта 2018г. в обществе «Камелия» была зарегистрирована под номером №12, претензия заявителя «о нарушении требований безопасности при оказании услуг по уборке придомовой территории».
В ответе №74 от 25.04.2018 директор Картамыш Г.П. ссылаясь на  пункт 13 ст.87 «Правил по благоустройству территории Арсеньевского городского округа», сообщает, что заявитель как собственник нежилого помещения должен содержать придомовую территорию сам.
Между тем, собственники жилых и нежилых помещений по договору передали функции содержания и уборки придомовой территории обществу «Камелия», следовательно начислять плату и одновременно утверждать что собственники сами должны содержать придомовую территорию не отвечает здравому смыслу.
Согласно статьи 14.4 КоАП РФ.1. Продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.


ОБЪЯСНЕНИЕ
По существу могу пояснить следующее, я являюсь собственником помещения №1, по адресу 25 лет Арсеньева 15.
7 марта 2018г на межквартальной дороге, проходящей в 5-ти метрах от торца дома по ул.25лет Арсеньева 15, произошли очень жёсткие падения мужчины и женщины.
В этой связи я обратился в ООО «КАМЕЛИЯ» с претензией, по поводу ненадлежащего содержания этой придомовой территории.
Директор ООО «КАМЕЛИЯ» Картамыш Г.П., ответила, что согласно п.13 ст.87  «Правил по благоустройству территории АГО», прилегающую территорию должен убирать сам.
Между тем, пункт 13 статьи 87  «Правил по благоустройству территории АГО»,  относится только к составлению карт-схем.
В данном случае согласованная с управлением жизнеобеспечения администрации АГО карта-схема уборки придомовой территории МКД по ул.25 лет Арсеньеву 15, у общества «Камелия» имеется.
На основании данной карты-схемы определена площадь уборки и начисляется платёж собственникам помещений.
Заявитель оплачивает эти начисления, следовательно содержит прилегающую к дому территорию.
По согласованию с обществом «Камелия» (дополнительное соглашение к договору №24), Заявитель не оплачивает всего лишь уборку первого подъезда поскольку, его помещение не имеет выхода в этот подъезд,
Проверку доводов моего обращения прошу проводить в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Нормы Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не распространяются на действия должностных лиц Управления Роспотребнадзора при рассмотрении моего заявления.
Прошу рассмотреть заявление в соответствии с КоАП РФ и, с учетом позиции Роспотребнадзора России (Письмо N01/11921-9-32 от 19.08.09), принять решение о возбуждении административного расследования по признакам правонарушения предусмотренного ст.14.4 КоАП РФ.