1. Общие положения
1.1. Настоящее соглашение является договором-офертой между Пользователем (физическим лицом) и АНО Центр «Конвентум».
1.2. Соглашение регламентирует использование Пользователем Системы «АйГражданин» - www.igrajdanin.ru и мобильного приложения iGrajdanin.ru (далее – Система).
1.3. Регистрация Пользователя в Системе означает его согласие с условиями настоящего соглашения. При регистрации Пользователь указывает свою фамилию, имя, отчество и контактный адрес электронной почты.
1.4. Публикуя обращение в Системе, Пользователь:
· поручает организаторам Системы и организациям, имеющим Электронный Служебный кабинет в Системе, действовать от его имени и в его интересах, предпринимая любые предусмотренные законом шаги для решения этой проблемы;
· обязуется предоставить достоверные контактные данные для уточнения деталей проблемы, проверки фактов, изложенных Пользователем, и реализации шагов, направленных на решение проблемы;
· дает согласие АНО Центр «Конвентум» на передачу, обработку и хранение своих персональных данных;
· выражает согласие контактировать с организациями, которым адресованы обращения по проблеме, и разрешает АНО Центр «Конвентум» передавать свои контактные данные сотрудникам организаций, которым проблема или обращение были адресованы.
1.5. Поддержка проблемы пользователем заключается в выражении согласия с тем, что данная проблема важна и её необходимо решить. Акт поддержки проблемы является публичным действием – Пользователь добавляет свою фамилию, имя и отчество в список сторонников решения проблемы.
1.5.1. В случае если на более поздних этапах кто-либо из пользователей портала или организация, имеющая Электронный Служебный кабинет в Системе, будут готовить обращение по данной проблеме, пользователь даёт право авторам обращения и сотрудникам Системы упоминать его фамилию, имя и отчество в числе лиц, поддерживающих данное обращение.
1.5.2. При поддержке проблемы Пользователь должен проинформировать Систему - готов ли он контактировать с организациями по этой проблеме (сделав обращение официальным) и в случае готовности - указывает свои контактные данные (почтовый адрес и прочее).
1.6. Система уведомляет о ходе работы по проблеме автора и Пользователей, проголосовавших за проблему. Пользователь может отказаться от уведомлений по электронной почте, установив флажок «Не посылать мне электронных писем о статусе проблем» на странице Личного кабинета.
1.7. Пользователь имеет право отозвать свой голос в поддержку проблемы. Фамилия, имя и отчество пользователя, отозвавшего свой голос по проблеме, будут фигурировать только в тех документах, которые были сформированы в период, пока пользователь числился в списке сторонников решения проблемы.
1.8. АНО Центр «Конвентум» постоянно вводит новшества с целью обеспечения максимального удобства для своих Пользователей. Пользователь признает и соглашается с тем, что структура и характер Услуг, предоставляемых АНО Центр «Конвентум», могут время от времени меняться без их предварительного уведомления.
1.9. Пользователь признает и соглашается с тем, что АНО Центр «Конвентум» вправе прекратить (окончательно или временно) предоставление Услуг (или каких-либо функций в рамках Услуг) какому-либо Пользователю или всем Пользователям Системы по своему усмотрению без предварительного уведомления.
1.10. Пользователь может отказаться от использования Услуг портала в любое время. В случае прекращения пользования Услугами нет необходимости уведомлять об этом АНО Центр «Конвентум».
2. Назначение Системы
2.1. Система - это глобальная универсальная информационная система общего пользования, предоставляющая гражданам и организациям, государственным органам и органам местного самоуправления услуги в сфере электронных обращений граждан к органам власти, работы с публичными обращениями граждан и организаций. Пользователи, поднимаемые ими проблемы, обращения и ответственные организации могут находиться в любой точке Российской Федерации и за ее пределами. Пользователи могут публиковать проблемы и обращения по любым темам, при условии, что публикуемая информация не противоречит настоящему Соглашению и законодательству Российской Федерации.
2.2. Задача Системы - оказывать помощь в решении жизненно-важных для граждан проблем и способствовать продвижению общественно-значимых предложений граждан.
2.3. Система обеспечивает:
2.3.1. Подготовку индивидуальных и коллективных обращений граждан в организации.
2.3.2. Выявление наиболее важных общественных проблем, которые поддерживает значительное количество граждан.
2.3.3. Изучение общественного мнения по наиболее значимым проблемам.
2.3.4. Открытое публичное обсуждение и решение проблем.
2.3.5. Оперативное оповещение организаций о существующих проблемах граждан и о нарушениях закона.
3. Регламент работы Системы
3.1. Пользователь публикует Обращение в Системе для ее публичного и открытого обсуждения и получения поддержки (голосов) за Обращение от других Пользователей.
3.2. После публикации Проблемы Пользователи Портала могут проголосовать за важность проблемы, обсудить проблему, а также сформировать одно или несколько обращений и направить их в соответствующие органы власти или иные организации для рассмотрения и решения проблемы по существу. При отправке обращения на бланке Портала или организации, осуществляющей курирование конкретной проблемы, Пользователь осознает, что доверяет формирование конечной редакции обращения Администраторам Системы или представителям курирующей организации. Пользователь в любой момент может сообщить Администрации Системы, что он будет осуществлять формирование и отправку обращений только самостоятельно (на бланке пользователя).
3.3. При наличии у организации (адресата обращения) электронного служебного кабинета в системе «АйГражданин» или электронной почты, обращение направляется в безбумажной форме.
3.4. Полученный ответ размещается публично и открыто в Системе. Орган власти или иная организация могут опубликовать свой ответ в Системе самостоятельно.
3.5. Пользователи открыто обсуждают опубликованный ответ Организации по различным критериям.
3.6. В случае если Пользователи не считают проблему решенной или при превышении отрицательных оценок по ответу, они имеют право сформировать повторные обращения и адресовать их в иные организации.
3.7. Организации, имеющие Электронный Служебный кабинет на портале «АйГражданин», могут оказывать содействие пользователям в решении тех или иных проблем в части подготовки коллективных обращений, оказания консультационной, юридической и иной помощи.
3.8. Организации, имеющие кабинет на портале «АйГражданин», могут брать отдельные проблемы «на контроль», активно помогая решать эти проблемы, взяв на себя подготовку и отправку документов по проблеме. При этом организация получает расширенный функционал, который обеспечивает возможность связи с автором проблемы и с пользователями, проголосовавшими за важность проблемы. В случае если организация формирует обращение по проблеме на своём собственном бланке, отправку такого обращения осуществляет вышеуказанная организация.
3.9. Отдельные проблемы на портале «АйГражданин» могут брать на контроль сами пользователи портала (либо Администратор портала может делегировать курирование проблемы тому или иному пользователю). Пользователь, курирующий проблему, получает расширенный функционал по работе с этой проблемой и самостоятельно осуществляет всю работу по подготовке и отправке коллективных обращений, размещению полученных ответов на сайте и координацию действий других пользователей, проголосовавших за важность проблемы.
3.10. Администратор Портала может присваивать Обращениям, опубликованным в Системе, следующие статусы, которые влияют на работу с проблемой:
· Открыто – Обращение создано, но не закрыто.
· В работе - все действия по решению проблемы, указанному в Обращении, осуществляет указанная Организация.
· Выполнено – Все мероприятия закончены. По мнению Пользователя, создавшего Обращение или сделавшего его Официальным, проблема решена. Либо после истечения установленного Системой срока и поступления автоматических уведомлений от Системы на электронный адрес Пользователя последний не подтвердил актуальность Обращения.
4. Условия публикации материалов
4.1. Пользователь Портала, публикуя свое Обращение на сайте, должен понимать, что любой опубликованный текст описания Проблемы является основой для дальнейшего формирования коллективного обращения в органы власти и иные организации.
4.1.1. Текст обращения не может полностью состоять из информации, скопированной из других источников.
4.1.2. При формировании официального обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностным лицам, Пользователь Портала - гражданин (или организация, выступающая в защиту гражданина/граждан) должен соблюдать требования Федерального закона РФ от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» к обращениям граждан в органы власти:
4.1.2.1. При публикации проблемы в Системе «АйГражданин» Пользователь указывает свои подлинные Ф.И.О., полный почтовый адрес и телефон (согласно требованиям ФЗ от 02.05.2006г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"). В случае несоблюдения требований данного пункта Соглашения (отсутствие персональных данных, указание ложных данных) работа по оформлению Обращений по Проблеме вестись не будет, а опубликованная Проблема будет закрыта;
4.1.2.2. Обращения пользователей, содержащие указание на сообщение о составе преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ, направляются лично заявителем (на бланке пользователя);
4.1.2.2. Обращения пользователей, которые предполагают обжалование в порядке, определенном соответствующим процессуальным законодательством, направляются лично участниками судебного процесса или их представителями.
4.1.3. Обращение должно быть адресовано какой-либо организации. АНО Центр «Конвентум» оставляет за собой право изменить адресата проблемы в соответствии с компетенцией органов власти.
4.1.4. При создании проблемы и самостоятельному формированию по ней обращения, Пользователь-Автор принимает на себя обязанность направить его указанному Адресату, предоставить в Систему полученные ответы для размещения их на Портале для голосования;
4.1.5. Автор Проблемы обязан:
· контролировать ход обсуждения созданной Проблемы: сообщает Администрации Системы о пользователях, систематически нарушающих настоящее Соглашение (в том числе п. 4.2);
· своевременно информировать Администрацию Системы о состоянии дел, связанных с Проблемой, сообщает запрашиваемую Администрацией Системы информацию. В случае если с Автором невозможно связаться по контактным данным в течение 30 дней, Проблема может быть приостановлена или закрыта до обращения Автора.
4.2. Не допускается:
4.2.1. Использовать ненормативную лексику.
4.2.2. Пропагандировать насилие.
4.2.3. Нарушать действующее законодательство РФ.
4.2.4. Публиковать оскорбления и угрозы в любой форме.
4.2.5. Любые проявления дискриминации по расовому, национальному, половому, профессиональному, религиозному или какому-либо другому признаку.
4.2.6. Публиковать недостоверную информацию, включая информацию без указания официального источника или обращения от третьих лиц без получения их предварительного согласия на публикацию.
4.2.7. Размещать в Системе любые ссылки на ресурсы в сети интернет, если эти ссылки не имеют прямого отношения к проблеме.
4.2.8. Использовать Систему для рекламы других сайтов, средств массовой информации и других ресурсов без согласования с АНО Центр «Конвентум».
4.2.9. Призывать к ущемлению законных прав и интересов других граждан и организаций.
4.2.10. Поддерживать призывы, препятствующие соблюдению религиозных обрядов, если эти обряды не ущемляют законные прав и интересы других граждан.
4.2.11. Размещать на карточках проблем, организаций, регионов и категорий проблем спам-информацию, не имеющую отношения к описываемой проблеме, организации, региону и категории проблем.
4.2.12. Осуществлять сбор персональных данных других Пользователей с целью их последующей обработки, т.е. совершения действий (операций) с персональными данными, включая их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование и уничтожение.
4.2.13. Размещать на Сайте персональные данные, в том числе контактные данные других Пользователей или иных лиц без их предварительного согласия.
4.2.14. Осуществлять сбор денежных средств, указывать реквизиты банковских расчетных счетов и иных платежных систем без согласования с Администрацией Портала.
4.3. Юридическую ответственность за размещенные в Системе материалы (текстовые, графические, видео, аудио и др.) несёт лицо, которое разместило данные материалы, воспользовавшись техническими возможностями Системы.
4.4. Отсутствие личных контактных данных Пользователя не снимает с него юридическую ответственность за опубликованные им материалы.
4.5. Ни при каких обстоятельствах АНО Центр «Конвентум» не несет ответственности за контент, созданный пользователями Системы.
4.6. Пользователь осознаёт, что АНО Центр «Конвентум» не просматривает контент любого вида перед размещением, однако АНО Центр «Конвентум» имеет право (но не обязанность) по своему усмотрению не передавать в соответствующую организацию, отказать в размещении или удалить любые материалы, опубликованные в Системе.
4.7. АНО Центр «Конвентум» оставляет за собой право удалять любые обращения и комментарии, в том числе, лишенные логики и смысла, в которых содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, членов его семьи, а также в отношении лица, уполномоченного рассматривать обращения граждан.
5. Использование персональных данных и политика конфиденциальности
5.1. Система, включая мобильное приложение iGrajdanin.ru, может запрашивать у Пользователя персональные данные, такие как фамилия, имя, отчество, сетевое имя, адрес электронной почты, почтовый адрес, номер телефона.
5.2. Также для своего функционирования Система запрашивает следующие необходимые разрешения: доступ к мобильному устройству, доступ к геолокации на мобильных устройствах, доступ к фотокамере на мобильном устройстве, доступ к локальному хранилищу данных.
5.3. Система запрашивает персональные данные и разрешения на доступ со следующими целями:
· обеспечение функционирования сайта и мобильного приложения Системы,
· оказание Пользователю услуг технической поддержки,
· внутренний анализ и исследования для улучшения сайта и мобильного приложения,
· отправка Пользователю информационных и административных сообщений,
· выявление и предотвращение случаев мошенничества и злоупотребления сайтом и мобильным приложением Системы.
5.4. Система использует файлы cookie для сохранения предпочтений Пользователя при пользовании Системой, для улучшения работы Системы, для записи действий Пользователя в Сети. Пользователь может отключить использование файлов cookie в параметрах браузера. При этом некоторые функции Системы могут быть недоступны Пользователю.
5.5. Персональная информация, оставленная Пользователем в информационной Системе, может использоваться исключительно в целях выполнения настоящего Договора. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
5.6. АНО Центр «Конвентум» принимает меры по защите персональных данных Пользователя, в число которых входят мероприятия, направленные на снижение рисков несанкционированного доступа к данным Пользователя.
6. Время и условия действия Соглашения
Настоящее соглашение вступает в силу с момента регистрации Пользователя в Системе и распространяется на неопределённый срок.
АНО Центр «Конвентум» имеет право на одностороннее изменение положений Соглашения, Пользователь может быть уведомлен об изменениях при помощи технических средств Системы.
Действующая редакция Соглашения находится по следующему адресу: https://igrajdanin.ru/offers/
Поддержать
Комментарии к проблеме
sevlemПроблема закрыта. Итак, по состоянию на данный момент (конец июня 2020 года), после многомесячной переписки (с сентября 2019 года), потребовавшей направления четырёх отдельных официальных обращений, получения несуразных, неполных и недостоверных ответов на эти обращения, констатируем:
повреждение асфальтового покрытия, сделанное в новой внутридворовой дороге с целью контроля его качества, восстановлен.
Подробности и окончание темы по ссылке: https://igrajdanin.ru/problems/30562
sevlemС учётом опыта предыдущих обращений в различные подразделения управления городом, прошу направить обращение в адрес Правительства Севастополя и в адрес Главного контрольного управления города Севастополя.
айГражданинОтправлено 21.05.2020: "Правительство города Севастополя"
sevlemЛирика:
"Фотографий не хватает для детального рассмотрения"
"На основании вышеизложенного" - это вообще словно из юморески.
Что же там такого там изложили выше?
"Ваше обращение рассмотрено... мы там что-то где-то вроде делали ...
а на основании вышеизложенного пойдите - сфоткайте асфальт и нам пришлите - мы посмотрим :)
Имитация деятельности.
sevlemПравительство города Севастополя может не отвечать еще 8 дней.
айГражданинОтправлено 16.06.2020: "Правительство города Севастополя"
sevlemПравительство города Севастополя СНОВА может не отвечать еще: 27 дней
айГражданинПоступил ответ
sevlemСодержание опубликованного выше ответа – письма Департамента городского хозяйства города Севастополя от 22.06.2020 № 4869/01-03-01.1-20/02/20 на ____ от ____ (орфография и пунктуация сохранены):
«… Ваше обращение, поступившее в адрес Правительства Севастополя по вопросу ремонта асфальтового покрытия в районе дома № 22/5 по пр-ту» Октябрьской революции, рассмотрено в Департаменте городского хозяйства горда Севастополя. По существу поставленного в обращении вопроса сообщаем.
Мероприятия по ремонту участка, взятия проб асфальтового покрытия указанного в Вашем обращении, выполнены (фотоматериалы прилагаются).
Также сообщаем, что с целью повышения эффективности взаимодействия с органами исполнительной власти, просим Вас в дальнейшем указывать точное место проблемы с прикреплением карты-схемы.
В случае возникновения дополнительных вопросов в области благоустройства придомовых территорий рекомендуем обращаться в Управление благоустройства Департамента гордского хозяйства города Севастополя по тел.: 8(8692)48-10-36.
Приложение на 1 л. В 1 экз.
Заместитель директора Департамента городского хозяйства города Севастополя А. С. Анохин
Умаров А. Г.
8(8692)48-10-36»
sevlemВ опубликованном выше ответе - письме Департамента городского хозяйства города Севастополя от 22.06.2020 № 4869/01-03-01.1-20/02/20, подписанном заместителем директора департамента А. С. Анохиным:
1) Не указан регистрационный номер и дата обращения, на которое даётся ответ. Разве это не существенно и не противоречит правилам документооборота?
2) Прилагаемые (на одном листе в одном экземпляре) «фотоматериалы» - абсолютно нечитаемы и уже поэтому никак не подтверждают факта устранения проблемы.
3) Игнорируется тот факт, что к каждому обращению по указанной проблеме были изначально приложены и точный адрес, и фотография места с необходимыми пояснениями, и копия карты-плана с сервиса «яндекс-карты»?
ПЕРВОЕ ОБРАЩЕНИЕ, с фотоматериалами и отметкой на интерактивной карте, - было создано 19.09.2019 и в настоящее время доступно по ссылке: https://igrajdanin.ru/problems/26582/
ВТОРОЕ ОБРАЩЕНИЕ, с фотоматериалами и отметкой на интерактивной карте, - было создано 16.12.2019 (по причине бездействия) и в настоящее время доступно по ссылке: https://igrajdanin.ru/problems/27775/
ТРЕТЬЕ ОБРАЩЕНИЕ, с фотоматериалами и отметкой на интерактивной карте, - было создано 05.02.2020 (по причине бездействия) и в настоящее время доступно по ссылке: https://igrajdanin.ru/problems/28830
ЧЕТВЁРТОЕ ОБРАЩЕНИЕ, с фотоматериалами и отметкой на интерактивной карте, - было создано 21.05.2020 (по причине бездействия) и в настоящее время доступно по ссылке:
https://igrajdanin.ru/problems/30562
________________
Почему при наличии точной информации о месте не восстановленного повреждения месяцами не решается проблема, а в ответах даются ложные утверждения об устранении? Какая ответственность предусмотрена за ложные сведения? Или это возможный, допустимый «вариант продления сроков переписки» и фактического бездействия?
При этом уже не так удивительно, что за «суть проблемы» принято одно не восстановленное место отбора проб асфальта…
Вопрос же, и это очевидно, шире, глубже и важнее по своей сути для города:
1) Почему места отбора проб не восстанавливаются производителями работ вовремя - сразу же после окончания работ?
2) Почему это явление имеет место по всей территории города Севастополя, как на внутридомовых территориях – так и на более крупных автодорогах, где они несут ещё большую опасность движению, здоровью людей? …
3) Как осуществляется приёмка работ, если наличие многочисленных фактов аналогичных нарушений остаётся за рамками внимания? Кому это может быть выгодно?
4) Какие меры нужно принять для исключения аналогичных недоделок впредь без обращений граждан в органы государственной власти города?
____________
Проверка фактического устранения конкретной указанной в обращениях ямы во дворе дома № 22/5 будет проведена нами в ближайшее время.
sevlemИтак, по состоянию на данный момент (конец июня 2020 года), после многомесячной переписки (с сентября 2019 года), потребовавшей направления четырёх отдельных официальных обращений, получения несуразных, неполных и недостоверных ответов на эти обращения, констатируем:
повреждение асфальтового покрытия, сделанное в новой внутридворовой дороге с целью контроля его качества, восстановлен.
sevlemСегодня, 28.07.2020, на @ получен очередной ответ - письмо Департамента городского хозяйства города Севастополя от 28.07.2020 № 5881/01-03-01.1-20/02/20 на ____ от ____ (копия прилагается), слово - в слово повторяющее предыдущее, опуликованное выше письмо от 22.06.2020 № 4869/01-03-01.1-20/02/20, с теми же нелепыми "фотоматериалами".
«… Ваше обращение, поступившее в адрес Правительства Севастополя по вопросу ремонта асфальтового покрытия в районе дома № 22/5 по пр-ту» Октябрьской революции, рассмотрено в Департаменте городского хозяйства горда Севастополя. По существу поставленного в обращении вопроса сообщаем.
Мероприятия по ремонту участка, взятия проб асфальтового покрытия указанного в Вашем обращении, выполнены (фотоматериалы прилагаются).
Также сообщаем, что с целью повышения эффективности взаимодействия с органами исполнительной власти, просим Вас в дальнейшем указывать точное место проблемы с прикреплением карты-схемы.
В случае возникновения дополнительных вопросов в области благоустройства придомовых территорий рекомендуем обращаться в Управление благоустройства Департамента гордского хозяйства города Севастополя по тел.: 8(8692)48-10-36.
Приложение на 1 л. В 1 экз.
Заместитель директора Департамента городского хозяйства города Севастополя А. С. Анохин
Умаров А. Г.
8(8692)48-10-36»
Проблема решена, о чём писалось ранее.
История же оказалась занимательной.
sevlemУдивительно инерционная и несогласованная система (в плохом смысле).
До сих пор продолжают поступать ответы. Вот получен ответ на ещё февральское обращение! И года не прошло...
Сегодня на @ получено письмо Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя
№ 5546/01-12-03.2-32/02/20 от 02.10.2020 на № Л-1630/э от 07.02.2020 (копя прилагается).
Занятно, что на обращение, направленное в адрес Правительства города и переправленное оттуда в Департамент транспорта, даётся ответ заявителю о том, что названный Департамент не является заказчиком работ, в связи с чем направлен запрос в другой орган исполнительной власти, также подконтрольный Правительству города - в Департамент городского хозяйства ...
Из этого следует, что Правительство города направило поступившее к нему обращение о проблеме некачественного ремонта дороги не в то (своё же) подразделение, которое за такие работы отвечает...
Анекдот.
Напоминаю: проблема давно решена! Спасибо.