Проблемы в
изменить

  • 2323
    завершено
  • 53
    отправлено
  • 352
    открыто

Незаконные ограждения территории общего пользования не демонтируются, несмотря на предписания и полуторагодовую переписку.

   Открыто   sevlem Официальная

Незаконные ограждения территории общего пользования не демонтируются, несмотря на предписания и полуторагодовую переписку.
_____________________

В официальном ответе на обращение, созданное с помощью интернет-платформы "АйГражданин" (доступно по ссылке: https://igrajdanin.ru/problems/25725) - письме Департамента городского хозяйства города Севастополя от 21.11.2019 № 8578/01-03-01.1-20/02-19, в частности, сказано:

"... Ваше обращение  от 19.11.2019 № Л-15436/э ... рассмотрено ...
В связи с отсутствием информации о наличии протокола общего собрания жильцов по вышеуказанному вопросу, сотрудниками Департамента в адрес ООО "УК" направлено предписание № 4752 от 22.08.2019 об устранении выявленных нарушений в сфере благоустройства со сроком исполнения 10 дней с момента получения.
За неисполнение вышеуказанного предписания в отношении ООО "УК" составлен протокол по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
И.о. директора Департамента    Е. С.  Горлов
Исп.: главный специалист-эксперт К. И. Дудаш (8692)45-00-54"
_________

24.12.2019 получен ответ - письмо Департамента городского хозяйства города Севастополя от 19.12.2019 № 9493/01-03-01.1-20/02/19:

"... рассмотрев Ваше обращение, по вопросу ограждения парковочных мест (столбами и цепочкой) у домов №  177, 181, 183 по ул. Хрусталёва, повторно сообщает.
...
в целях полного и  всестороннего рассмотрения Вашего обращения, а также принятия мер к управляющей компании, копия обращения направлена в Главное управление государственного жилищного надзора для рассмотрения.
И.о. директора Департамента ...   Е. С. Горлов ... "

(Заметим, что не все ограждённые столбиками с цепочкой места являются "парковочными" по назначению, например, поросшие травой газоны, а лишь используются для частной персональной безосновательной - незаконной парковки. Это видно на фото, прикреплённых к обращению.
Обращение же было по сути «о непринятии действенных мер».
Пример таких эффективных действий был приведён в первоначальном обращении 06.09.2018 (https://igrajdanin.ru/problems/18461/): Вот, к примеру, как и в какие сроки была решена аналогичная проблема в 2013 году в подмосковном городе Королёв: https://igrajdanin.ru/problems/1214/. Сравним их с действиями севастопольского аппарата управления… )
_________

17.01.2020 получен ответ - письмо Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя от 09.01.2020 № 4/01-17-03.2-09/02/20.
"... по результатам рассмотрения искового заявления в Арбитражном суде г. Севастополя в случае признания вышеуказанного предписания действительным будет организована внеплановая выездная проверка исполнения предписания о результатах которой Вам будет сообщено дополнительно..."
_________

30.05.2020 получен ответ – письмо Департамента городского хозяйства города Севастополя от 26.05.2020 № 3469/01-03-01.1-20/03/20 на № ______ от _____, адресованное в Главное управление государственного жилищного надзора. В письме, в частности, сказано (орфография и пунктуация сохранены):
«… В Департамент городского хозяйства города Севастополя (далее - Департамент) поступило обращение … по вопросу размещения парковочных барьеров у домов № 175, 181, 183 по ул. Хрусталёва.
Сотрудниками Департамента осуществлён мониторинг территории согласно фотофиксация. Факты, указанные в обращении, подтвердились.

В связи с отсутствием полномочий по демонтажу объектов указанных в обращении, направляем копию обращения для рассмотрения и принятия мер в пределах компетенции.
О результатах рассмотрения прошу уведомить заявителя.
Дополнительно сообщаем, что в 2019 году ООО «Управляющая компания» привлечена к административной ответственности за неисполнение предписания…»
_________

16.06.2020 получен ответ - письмо Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя Правительства Севастополя (Госжилнадзор Севастополя) от 04.06.25020 № 433/01-17-03.2-09/02/20, в котором, в частности, сказано:

"... Ваше обращение в форме электронного документа, направленное в Департамент городского хозяйства горда Севастополя, по вопросу демонтажа ограждения на придомовой территории многоквартирного дома № 183 по ул. Хрусталёва, рассмотрено Госжилнадзором Севастополя в пределах своих полномочий.
...
Из Вашего обращения в Департамент городского хозяйства города Севастополя от 26.05.2020 № 3469/01-03-01.1-20/03/20 установлено, что выданное  ООО "УК" вышеуказанным департаментом предписание от 22.08.2019 № 4752, о необходимости устранить нарушения в сфере благоустройства придомовой территории многоквартирного дома " 183 по ул. Хрусталёва, не исполнено.
В связи с вышеуказанным разъясняю, что заявитель, обращение которого стало основанием выдачи предписания специалистами департамента, имеет право обратиться с заявлением в данный орган с просьбой направления исковых требований в суд об исполнении предписания от 22.08.2019 № 4752 с пояснением в чём конкретно нарушены его права.
Решение суда будет обязательным для всех участников процесса.

Заместитель начальника Госжилнадзора Севастополя    В. В. Дагриджан
..."

_________

Все обращения о проблеме, начиная с  первого, от 06.09.2018 года (https://igrajdanin.ru/problems/18461/), были направлены в адрес Правительства города Севастополя.

Департамент городского хозяйства - является частью, структурным подразделением Правительства Севастополя.

Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя Правительства Севастополя (Госжилнадзор Севастополя) - является структурным подразделением Правительства Севастополя.

Таким образом, в ходе переписки, длящейся БОЛЕЕ ГОДА с момента создания обращения на интернет-платформе «АйГражданин» (сентябрь 2018 г. https://igrajdanin.ru/problems/18461/), направлялись предписания, составлялись протоколы, при том, что факт безосновательного занятия территории общего пользования подтверждается.

В результате внутренней переписки между подразделениями Правительства города Севастополя, сообщается, что для исполнения предписания необходимо обращение Департамента в суд, НО сделать это можно лишь по отдельному дополнительному заявлению, обращению гражданина!..
Будто сами органы власти города не в состоянии или не заинтересованы в исполнении своего же предписания, направленного на восстановление порядка, за обеспечение которого они и ответственны.

Таким образом, по факту, Предписание - не является документом, обязательным для исполнения, а лишь влечёт возможное наложение незначительного штрафа за неисполнение.
... И ВСЁ?

Возникает вопрос: Правительство Севастополя в силах обеспечить снос ограждений, незаконность, безосновательность возведения которых давно и многократно признана?

Прошу Правительство города Севастополя принять действенные меры для решения указанной в обращении проблемы – для демонтажа незаконных ограждений территории.


  Место:
Севастополь, квартал Куликово Поле

Категория отсутствует

  Отправлено:
28.07.2020: Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя
Оценить работу служб
  Сделал официальной:
sevlem

Комментарии к проблеме


Для того, чтобы оставить комментарий к проблеме вам необходимо войти или зарегистрироваться

  айГражданин
айГражданин  
Отправлено 16.06.2020: "Правительство города Севастополя"
sevlem
sevlem   
Правительство города Севастополя может не отвечать еще: 27 дней
sevlem
sevlem   
Правительство города Севастополя может не отвечать еще: 18 дней
  айГражданин
айГражданин  
Отправлено 02.07.2020: "Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя"
sevlem
sevlem   
Сегодня, 02.07.2020, через "Почту России" получено сразу несколько писем на бумажных носителях:
1) Письмо Департамента городского хозяйства города Севастополя Правительства Севастополя № 4372/01-03-1.1-20/03/20 от 25.06.2020 (О перенаправлении копии обращения в Главное управление государственного жилищного надзора для рассмотрения и принятия мер в пределах компетенции).
2) Письмо Департамента городского хозяйства города Севастополя Правительства Севастополя № 5019/01-03-1.1-20/03/20 от 29.06.2020 (О перенаправлении копии обращения в Главное управление государственного жилищного надзора для рассмотрения и принятия мер в пределах компетенции).
3) Письмо Главного управление государственного жилищного надзора Правительства Севастополя № 536/01-17-03.2-09/02/20 от 29.06.2020

Копии писем прилагаются.
sevlem
sevlem   
На основании разъяснений, данных в письме Письмо Главного управление государственного жилищного надзора Правительства Севастополя № 536/01-17-03.2-09/02/20 от 29.06.2020, повторно обращаюсь в Правительство города Севастополя, как органа, структурным подразделением которого – Департаментом городского хозяйства - было выдано предписание № 4752 от 22.08.2019 в адрес ООО «УК», с просьбой направить исковые требования в суд об исполнении указанного предписания в полном объёме с целью исполнения законодательства и демонтажа незаконно установленных препятствий – ограждений территории общего пользования у домов № 175, 181, 183 по ул. Храсталёва.

Факт незаконного ограждение территории признана, предписание органов городской государственной власти не исполнено, проблема не решена.
sevlem
sevlem   
На основании разъяснений, данных в письме Письмо Главного управление государственного жилищного надзора Правительства Севастополя № 536/01-17-03.2-09/02/20 от 29.06.2020, повторно обращаюсь в Правительство города Севастополя, как органа, структурным подразделением которого – Департаментом городского хозяйства - было выдано предписание № 4752 от 22.08.2019 в адрес ООО «УК», с просьбой направить исковые требования в суд об исполнении указанного предписания в полном объёме с целью исполнения законодательства и демонтажа незаконно установленных препятствий – ограждений территории общего пользования у домов № 175, 181, 183 по ул. Хрусталёва.

Факт незаконного ограждения территории признан, предписание органов городской государственной власти не исполнено, проблема не решена.
sevlem
sevlem   
Повторное обращение в Правительство города Севастополя:

На основании разъяснений, данных в письме Письмо Главного управление государственного жилищного надзора Правительства Севастополя № 536/01-17-03.2-09/02/20 от 29.06.2020, повторно обращаюсь в Правительство города Севастополя, как органа, структурным подразделением которого – Департаментом городского хозяйства - было выдано предписание № 4752 от 22.08.2019 в адрес ООО «УК», с просьбой направить исковые требования в суд об исполнении указанного предписания в полном объёме с целью исполнения законодательства и демонтажа незаконно установленных препятствий – ограждений территории общего пользования у домов № 175, 181, 183 по ул. Хрусталёва.

Факт незаконного ограждения территории признан, предписание органов городской государственной власти не исполнено, проблема не решена.
sevlem
sevlem   
Сегодня на @ почту получено сообщение:

"Уважаемый пользователь iGrajdanin.ru!
Вы разместили на платформе айГражданин проблему "Незаконные ограждения территории общего пользования не демонтируются, несмотря на предписания и полуторагодовую переписку." (http://igrajdanin.ru/problems/31053/). С момента ее размещения прошло 33 дня, айГражданин не получил ответа от государственного органа.
Если вы получили ответ государственного органа, опубликуйте его в комментарии к проблеме.
Если проблема решена, пожалуйста, закройте ее на сайте (кнопка "Закрыть" над описанием на странице проблемы).
Если актуальность проблемы сохранена, сообщите о необходимости ее повторной отправки в комментарии к проблеме.
В случае отсутствия вашего подтверждения актуальности проблемы, она будет закрыта автоматически через 25 дней.
Вы всегда можете обратиться к нам для изменения статуса автоматически закрытой проблемы, а также можете создать повторную проблему.
С уважением, Команда разработчиков iGrajdanin.ru"

Проблема НЕ решена.

Повторное обращение в Правительство города Севастополя:

На основании разъяснений, данных в письме Главного управления государственного жилищного надзора Правительства Севастополя № 536/01-17-03.2-09/02/20 от 29.06.2020, повторно обращаюсь в Правительство города Севастополя, как органа, структурным подразделением которого – Департаментом городского хозяйства - было выдано предписание № 4752 от 22.08.2019 в адрес ООО «УК», с просьбой направить исковые требования в суд об исполнении указанного предписания в полном объёме с целью исполнения законодательства и демонтажа незаконно установленных препятствий – ограждений территории общего пользования у домов № 175, 181, 183 по ул. Хрусталёва.

Факт незаконного ограждения территории признан, предписание органов городской государственной власти не исполнено, проблема не решена.
  айГражданин
айГражданин  
Отправлено 28.07.2020: "Правительство города Севастополя"
  айГражданин
айГражданин  
Отправлено 28.07.2020: "Департамент аппарата Губернатора и Правительства Севастополя"
sevlem
sevlem   
Сегодня, 05.08.2020, получен ответ – письмо Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя (Госжилнадзор Севастополя) от 28.07.2020 № 647/01-17-03.2-09/02/20 (копия прилагается).

В письме не указаны входящие регистрационный номер и дата обращения, на которое даётся ответ, при этом сказано (орфография и пунктуация оригинала сохранены):

«… Госжилнадзор Севастополя рассмотрев Ваше обращение в форме электронного документа, направленное в адрес Департамента аппарата Губернатора и Правительства Севастополя, по вопросу демонтажа ограждения на придомовых территориях многоквартирных домов № 175, № 181, № 183 по ул. Хрусталёва, сообщает, что исчерпывающие ответы Вам были предоставлены письмами от 09.01.2020 № 4/01-17-032-09/02/20, от 04.06.2020. №433/01-17-03.2-09/02/20, от 29.06.2020 № 536/01-17-03.2-09/02-20.

Дополнительно сообщаю, что на основании Определения Арбитражного суда города Севастополя 25.05.2020., с участием Госжилнадзора Севастополя проведена строительно-техническая экспертиза по вопросу нахождения ограждения на придомовой территории многоквартирного дома № 181 по ул.Хрусталёва. Определением Арбитражного суда города Севастополя от 26.06.2020. на 05.08.2020 назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу № 84-4877/2019 от 27.01.2020.

О результатах судебного производства Вам будет сообщено дополнительно.

Исполняющий обязанности начальника Госжилнадзора Севастополя  В.В. Дагриджан …»
_______________________

Исчерпывающие ответы, о которых сказано в ответе, за долгое время переписки так и не привели к устранению проблемы.

Первое обращение по указанной проблеме было создано ДВА ГОДА НАЗАД - 06.09.2018 «Демонтировать ограждения территории общего пользования» и доступно по ссылке: https://igrajdanin.ru/problems/18461/

1) В письме от 09.01.2020 № 4/01-17-03.2-09/02/20 было сказано:

"... по результатам рассмотрения искового заявления в Арбитражном суде г. Севастополя в случае признания вышеуказанного предписания действительным будет организована внеплановая выездная проверка исполнения предписания о результатах которой Вам будет сообщено дополнительно..."

2) В письме от 04.06.25020 № 433/01-17-03.2-09/02/20 было сказано:

"... Ваше обращение … рассмотрено Госжилнадзором Севастополя в пределах своих полномочий...
установлено, что выданное  ООО "УК" вышеуказанным департаментом предписание от 22.08.2019 № 4752, о необходимости устранить нарушения в сфере благоустройства придомовой территории многоквартирного дома " 183 по ул. Хрусталёва, не исполнено.
В связи с вышеуказанным разъясняю, что заявитель, обращение которого стало основанием выдачи предписания специалистами департамента, имеет право обратиться с заявлением в данный орган с просьбой направления исковых требований в суд об исполнении предписания от 22.08.2019 № 4752 с пояснением в чём конкретно нарушены его права.
Решение суда будет обязательным для всех участников процесса…"

3) В письме от 29.06.2020 № 536/01-17-03.2-09/02/20 разъяснялось, что непременно требуется ещё обращения гражданина...

Ждём фактического решения проблемы.
sevlem
sevlem   
Сегодня, 17.08.2020, получен ответ – письмо Департамента городского хозяйства города Севастополя от 03.08.2020 № 6091/01-03-01.1-20/02/20 (прилагается), в котором сказано (орфография и пунктуация оригинала):
«… рассмотрев Ваше обращение, по вопросу ограждения парковочных мест (столбами с цепочкой) у домов № 177, 181, 183 по ул. Хрусталёва, сообщает.
Ранее в Ваш адрес были направлены ответы по вопросам, изложенным в обращении исх. № 3469/01-03-01.1-20/03/20 от 26.05.2020, 4372/01-03-01.1-20/03/20 от 25.06.2020, № 9493/01-03-01.1-20/02/19 от 19.12.2019.
Исполняющий обязанности директора Департамента городского хозяйства города Севастополя     Е. С. Горлов …»

Ждём фактического решения проблемы.
sevlem
sevlem   
Получены ответы – два письма: № 783/01-17-03.2-09/02/20 от 31.08.2020 и № 785/01-17-03.2-09/02/20 от 31.08.2020 (копии прилагаются).
В письмах, текст которых по сути одинаковый, сказано:
«… В дополнение к ранее направленному ответу … сообщаю, что Решением Арбитражного суда горда Севастополя от 14.08.2020 ООО «УК» в удовлетворении заявления об оспаривании предписания Госжилнадзора Севастополя от 18.09.2019 отказано полностью и отменены ограничительные меры по делу № 84-4877/2019 от 27.01.2020.
В связи с вышеизложенным, после вступления в силу решения Арбитражного суда города Севастополя в законную силу и истечения требований Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для проведения выездной проверки в отношении управляющей организации, Госжилнадзором Севастополя будет проведена проверка исполнения предписания.
В случае неисполнения в установленный срок законного предписания Госжилнадзора Севастополя в отношении ООО «УК» будут приняты меры административного воздействия в соответствии с частью 24 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской федерации.

Заместитель начальника Госжилнадзора Севастополя         В. В. Дагриджан …»
sevlem
sevlem   
К сведению:
Сегодня, 15 сентября 2020 г. в СМИ - на канале "СТВ Севастополь" (16,1 тыс. подписчиков) опубликован репортаж, доступный по ссылке: https://youtu.be/GtGHYXza-zU

"За парковку на севастопольских газонах теперь будут наказывать рублём

Водителей, которые паркуются на газонах, в Севастополе теперь привлекают к административной ответственности. С 8-го сентября эксперты департамента городского хозяйства следят за ситуацией в городе ежедневно. Город разделён на десять условных секторов, за каждым из них следит специалист."
____________________

На сайте правительства Севастополя - также опубликована информация: https://sev.gov.ru/info/news/120918/

"В Севастополе начали штрафовать за парковку на газонах

Рейды по выявлению нарушений проводят сотрудники управления административно-технического контроля. При выявлении припаркованных на зеленой зоне транспортных средств возбуждается административное производство.

«Делается фотофиксация нарушения с привязкой к местности, указанием государственного номера транспортного средства, на лобовое стекло автомобиля размещается уведомление о нарушении. В уведомлении содержится информация о нарушении, адрес, куда собственник транспортного средства должен прибыть для составления протокола об административном правонарушении и какие документы необходимо при себе иметь. Дополнительно делается запрос в ГИБДД, по государственному номеру определяется владелец транспортного средства. В случае, если гражданин или юридическое лицо, не приходят для составления протокола, заказным письмом направляется уведомление о составлении протокола об административном правонарушении и материалы передаются в суд», - сказал и. о. Департамента городского хозяйства Евгений Горлов.

При выявлении случаев нанесения ущерба зеленым зонам и насаждениям к нарушителю будет применяться возмещение затрат, понесших городом в рамках проведенного благоустройства.

«Также при фиксации перемещения транспортного средства на газон через тротуар, материалы передаются в Госавтоинспекцию, чтобы инспектора включали данную территорию в свои рейды и штрафовали нарушителей за нарушение правил дорожного движения – перемещение по пешеходным зонам. Так в районе дома номер 7 по ул. Степаняна в ходе контрольных мероприятий зафиксированы припаркованные автомобили на зеленой зоне, при перемещении через пешеходную зону. Здесь обустроен тротуар с бордюрным камнем, уложена тактильная плитка, установлены ограничительные «столбики» для ограничения перемещения автотранспортных средств, обустроена зеленая зона, но это никого не останавливает, в результате наносится ущерб государственному имущество и нарушаются правила дорожного движения», - отметил Евгений Горлов.

Напомним, восьмого сентября вступил в силу Указ о наделении должностных лиц Департамента городского хозяйства полномочиями фиксировать правонарушения за парковку на зеленых зонах. За это нарушение предусмотрен штраф в размере 1,5 тысяч рублей для физических лиц, 10 тысяч рублей для должностных лиц и 30 тысяч рублей – для юридических лиц."
sevlem
sevlem   
Ограждения площадок на газоне цепочками с замками, используемые для парковки автомобилей, не демонтированы до настоящего времени - октябрь 2021 года. Процесс застыл. Проблема не решена.