Константин Зайцев

Длительное время придомовая территория возле дома по адресу Пожарва 20/1, 20/2, 20/3 в темное время суток находится в плохо освещенном состоянии в связи с отсутствием уличных фонарей. Отсутствие достаточного освещения создает потенциальную опасность для жизни и здоровья жителей дома, а именно: В соответствии с требованиями СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», СНиП 2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений» в городах и поселках городского типа на улицах для движения пешеходов должны быть оборудованы тротуары или пешеходные дорожки с искусственным освещением в вечернее и ночное время. Освещенность улиц должна соответствовать Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. №6. Освещение придомовой территории с установкой опор уличного освещения относится к вопросам благоустройства территории, полномочиями на решение которых в соответствии с п. 19 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделены органы местного самоуправления. Невыполнение требований по организации освещения придомовой территории является нарушением требований СНиП 2.05.02-95 по освещенности городских и сельских поселений, является одной из причин ухудшения обстановки в сфере безопасности дорожного движения, способствует созданию криминогенной обстановки, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания. В связи с изложенным прошу в кратчайшие сроки организовать уличное освещение придомовой территории возле дома по указанному адресу.

В настоящее время вблизи дома № 20\3 по ул. Пожарова г. Севастополя расположена контейнерная площадка с контейнерами для сбора бытовых отходов не принадлежащая жильцам дома . Полагаем, что при размещении и эксплуатации вышеназванной площадки допущены нарушения действующего законодательства в сфере обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания. Статья 42 Конституции Российской Федерации и статья 8 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закрепляют право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Согласно п.1 ст. 22 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации. СанПиН 42-128-4690-88 утв. 05.08.1988 г. содержат основные положения, которые следует строго соблюдать для обеспечения санитарного состояния территорий населенных мест (улиц, площадей, парков, скверов и других мест общественного пользования, проездов внутри микрорайонов и кварталов), а также жилых и гражданских зданий. В соответствии с пунктом 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м. При этом, указанная норма допускает в исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов, устанавливать эти расстояния комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача). Указанная норма закреплена также в п.58.1. Правил благоустройства Севастополя, утв. Постановлением Правительства Севастополя от 20.02.2015 № 106 ПП. Площадка, о которой идет речь в нашем Обращении, размещена ближе установленного законодательством норматива. Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие возможность уменьшения действующего норматива – исключительность такого отступления; отсутствие возможности соблюдения установленных разрывов; наличие соответствующего обоснования, а именно – комиссионного Акта, составленного с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача. При таких обстоятельствах, полагаем, допущено грубое нарушение действующего законодательства в сфере обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания как со стороны собственников данной площадки, а также органов исполнительной власти, осуществляющих контроль в сфере установки и эксплуатации данного объекта (в частности, Департамента городского хозяйства города Севастополя, в адрес которого жильцы нашего дома направляли многочисленные обращения, оставленные без удовлетворения).