Проблемы в
изменить

  • 2323
    завершено
  • 53
    отправлено
  • 352
    открыто

Несанкционированное место сбора бытовых отходов

   Отправлено   sevlem Официальная

Несанкционированное место сбора бытовых отходов, в том числе пищевых, образовалось возле "южного КПП" "института ядерной энергии и промышленности", но за пределами его территории.

На сайте института (https://www.sevsu.ru/univers/iyaiep) сказано, что одним из видов деятельности является подготовка специалистов  по направлению "Экология и природопользование".

Однако, сбор бытовых отходов в институте, по видимому, организован таким образом, что большие полиэтиленовые мешки с мусором выносятся с территории института и оставляются в указанном месте.

Вероятно, это лишь часть общего объёма отходов, вынос которой, по каким-то причинам, решено делать таким образом и в этом месте. Но проблему это не отменяет.

Мусорка функционирует в таком виде на протяжении нескольких лет. Не замечать её невозможно, поскольку расположена она в "проходном"  месте. Животные, в поисках пищи, разрывают мусорные пакеты, разносят мусор по округе. В результате происходящего портится эстетический вид улицы, что очевидно, создаются дополнительные риски ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки в районе.

Прошу принять меры по недопущению сбора бытовых отходов в указанном месте и приведению системы сбора бытовых отходов указанного института в соответствие действующему законодательству и нормативным правовым актам.

Фото прилагается.


  Место:
Севастополь, улица Курчатова

  Категория:
Мусор от организации

  Отправлено:
26.12.2019: Департамент городского хозяйства города Севастополя
Ведомство не ответило в установленный законом срок
Оценить работу служб
  Сделал официальной:
sevlem

Комментарии к проблеме


Для того, чтобы оставить комментарий к проблеме вам необходимо войти или зарегистрироваться

sevlem
sevlem   
Прошу направить обращение.
sevlem
sevlem   
Прошу направить обращение.
sevlem
sevlem   
Мусор регулярно обновляется.
Прошу направить обращение.
  айГражданин
айГражданин  
Отправлено 10.10.2019: "Главное контрольное управление города Севастополя"
sevlem
sevlem   
Проблема актуальна.
Фото свалки мусора в 6:30 утра 28.10.2019 прилагается.
  айГражданин
айГражданин  
Отправлено 28.10.2019: "Управление контроля городского хозяйства города Севастополя"
sevlem
sevlem   
Сегодня, 15.11.2019, на @ почту получено сообщение:

"Уважаемый пользователь iGrajdanin.ru!
Вы разместили на платформе айГражданин проблему "Несанкционированное место сбора бытовых отходов" (http://igrajdanin.ru/problems/26756/). С момента ее размещения прошло 33 дня, айГражданин не получил ответа от государственного органа.
Если вы получили ответ государственного органа, опубликуйте его в комментарии к проблеме.
Если проблема решена, пожалуйста, закройте ее на сайте (кнопка "Закрыть" над описанием на странице проблемы).
Если актуальность проблемы сохранена, сообщите о необходимости ее повторной отправки в комментарии к проблеме.
В случае отсутствия вашего подтверждения актуальности проблемы, она будет закрыта автоматически через 25 дней.
Вы всегда можете обратиться к нам для изменения статуса автоматически закрытой проблемы, а также можете создать повторную проблему.
С уважением, Команда разработчиков iGrajdanin.ru"

На обращение, направленное:
айГражданин  10.10.2019 14:32:49 в "Главное контрольное управление города Севастополя"
- ответа на поступило.

Проблема актуальна!
Никаких изменений не наблюдается.
  айГражданин
айГражданин  
Отправлено 15.11.2019: "Правительство города Севастополя"
sevlem
sevlem   
Проблема актуальна.
Фото по состоянию на 17.11.2019 прилагаются.
sevlem
sevlem   
Проблема актуальна.
Фото по состоянию на 24.11.2019 прилагается.
sevlem
sevlem   
27.11.2019 в СМИ - на канале "Первый Севастопольский" вышел репортаж, косвенно относящийся к обсуждаемой проблеме и доступный в сети интернет по ссылке: https://youtu.be/s0dCN5pt9EQ

В комментарии к видео сказано:
"«Чистый город» оштрафовали на 5500 рублей.
Предприятие «Чистый город» оштрафовано на 5500 рублей. Такую сумму выплатят за то, что сотрудники вовремя не ответили на запрос журналистов телеканала «Первый Севастопольский». Об этом сообщает городская прокуратура."
sevlem
sevlem   
Проблема актуальна.
Фото 07.12.2019 прилагается.
  айГражданин
айГражданин  
Отправлено 08.12.2019: "Правительство города Севастополя"
sevlem
sevlem   
Фото от 11.12.2019
sevlem
sevlem   
Проблема актуальна.

За два месяца, прошедших с даты обращения - 04.10.2019, ответа не получено ни от одного из адресатов:

1) "Главное контрольное управление города Севастополя"
2) "Управление контроля городского хозяйства города Севастополя"
3) "Правительство города Севастополя"

Фото состояния территории, превращённой в  помойку, от 15.12.2019 прилагается.
sevlem
sevlem   
Содержание опубликованного выше ответа - письма Департамента городского хозяйства города Севастополя от 16.12.2019 № 9358/01-03-01.1-20/02-19:

"... Ваше обращение от 18.11.2019 № Л-15316/э, поступившее в адрес Правительства Севастополя по вопросу несанкционированного складирования отходов в районе Института ядерной энергии и промышленности по адресу ул. Курчатова, 7, рассмотрено в Департаменте городского хозяйства города Севастополя. По существу изложенного в обращении вопроса сообщаю следующее.

В соответствии со статьёй 1 Закона города Севастополя от 29.12.2016 № 314-ЗС "О наделении органов местного самоуправления в городе Севастополе отдельными государственными полномочиями города Севастополя" реализация мероприятий по удалению твёрдых коммунальных отходов, в том числе с мест несанкционированных и бесхозных свалок, и по их транспортировке для утилизации относится к компетенции органов местного самоуправления.

В адрес местной администрации Внутригородского муниципального образования города Севастополя - Нахимовского муниципального округа направлено письмо о необходимости приведения территории, указанной в обращении, в надлежащее санитарное состояние.

Приложение: письмо на 1 л. в 1 экз.

Заместитель директора Департамента ... А. С. Анохин
..."
sevlem
sevlem   
На каком основании и на кого возложены обязанности по уборке территории  в обращении сказано, но почему-то не сказано об ответственности за создание такой свалки.

Например, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 16.12.2019).
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/5d94a3e5987f4b54531d0d8bad631b120c42b594/
КоАП РФ Статья 8.2. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления (в ред. Федерального закона от 17.06.2019 N 141-ФЗ)

1. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
3. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
..."

Проблема актуальна.
sevlem
sevlem   
В предыдущем комментарии допущена опечатка. Редактирование  не доступно.
Написано: "...в обращении сказано..." - правильно: "... в письме сказано ..."
sevlem
sevlem   
Прошло ТРИ МЕСЯЦА безрезультатной переписки с картинками по пустяковой, в смысле сложности решения, проблеме!

Проблема актуальна.

Фото свалки, по состоянию на 25 декабря 2019, прилагается к комментарию.
Дождь смывает часть помойки в море - в акваторию Севастопольской бухты через расположенную рядом систему ливневой канализации.
  айГражданин
айГражданин  
Отправлено 26.12.2019: "Департамент городского хозяйства города Севастополя"
sevlem
sevlem   
Фото, по состоянию на 27.12.2019, прилагается.
sevlem
sevlem   
Получен ответ - письмо Местной администрации внутригородского муниципального образования горда Севастополя Нахимовского муниципального округа от 17.12.2019 № 2122/02-08-01-11/02-19

"... На Ваше обращение о несанкционированной свалке по ул. Курчатова местная администрация внутригородского муниципального образования горда Севастополя Нахимовского муниципального округа (далее - местная администрация) сообщает.

В рамках реализации отдельных государственных полномочий города Севастополя мероприятия по санитарной очистке по указанному адресу выполняются ежедневно. Также неоднократно проводились мероприятия по ликвидированию несанкционированных свалок в районе Института ядерной энергии и промышленности.
Дополнительно сообщаем о том, что на расстоянии 150 м находится контейнерная площадка для сбора ТКО.
Осуществление контроля над выбросом отходов учащимися данного учебного заведения и жителями близлежащих домов не относится к полномочиям местной администрации и не представляется возможным.

Приложение: на 1л. в 1 экз.

... М. В. Лазарев ..."
sevlem
sevlem   
Видео, размещённое в сети интернет, подтверждает, что проблема свалки в указанном месте имеет историю длительностью более года, включая ноябрь 2018 года.
Снимок кадра прилагается.
sevlem
sevlem   
После получения ряда ответов осталось неясным:

1) Почему обращение от 18.11.2019 № Л-15316/э, поступившее в адрес Правительства Севастополя, было перенаправлено одним органом власти - в другой орган власти, в полномочия которого не входит решение подобных вопросов?

2) Для чего в письме - ответе заявителю был дан фрагмент карты с указанием (и без того известного) места сбора  ТБО?

3) К чьим же полномочиям относится контроль над выбросом отходов?

4) На каком основании и на кого возложены обязанности по уборке территории  в ответе сказано, но почему-то не сказано об ответственности за создание такой свалки.

Например, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 16.12.2019).
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/5d94a3e5987f4b54531d0d8bad631b120c42b594/
_____
Цитата:

КоАП РФ Статья 8.2. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления (в ред. Федерального закона от 17.06.2019 N 141-ФЗ)

1. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
3. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
..."
________________________________

Что же в итоге, свалка будет оставаться на своём месте долгие годы?  
Это следует из полученных ответов?
sevlem
sevlem   
Согласно рекомендациям администрации платформы "АйГражданин", создано отдельное обращение: https://igrajdanin.ru/problems/28177